就在劉堯誨剛反應過來，他之前的操作都是被魏廣德牽著鼻子走，他如果真按照魏廣德的命令，把壕鏡的管理權拱手讓人，讓給那些百姓，自己怕是在士林中留不下什么清譽。

有了這個念頭，劉堯誨這次和香山縣令的交談，時間就變得長起來。

“給壕鏡百姓自治權，只是允許他們平時管理城內百姓，但是所有正式文書，必須報經香山縣，并登記，上報廣州和總督府。

給他們的權利，只是臨機應對，但不算正式官府的命令，只有經過香山縣批準，用香山縣大印才算正式有效。

這點，你明白嗎？”劉堯誨提醒香山縣令道。

“大人，這和.....”

香山縣令感覺到了，這會兒總督大人的態度，似乎和之前有所不同。

早前，大人話里話外的意思，都是讓壕鏡自治，根本就沒有要把權利收歸香山縣的意思。

“此事你不用管，三百石糧食和剛才說的，你直接告訴弗蘭克。

其他的，本官稍后就會向京城上奏。”

劉堯誨確實打算馬上上奏此事，當然，還是先給首輔大人那里寫信，提及此事。

這真不是小事兒，關系到他劉堯誨的名譽，鬧不好就會自絕于士林。

古代士人，不要臉的有，但絕大部分還是注重清譽的，不會一味的為了仕途就迎合上官。

后世，國外是用選舉權限制地方官員行為，國內是靠上級，而此時則是士林清譽。

而此時的魏廣德，也開始遭受來自許國的質疑。

“首輔大人，當初對壕鏡的決策，我等剛剛入閣，還未理清頭緒，所以在當時并未深思，就因首輔大人的態度選擇默認。

不過這些天我左思右想，終歸覺得不妥。

壕鏡都有些什么人，除了佛朗機人，就是平民，沒有功名在身，他們靠什么治理壕鏡？

于士人共治天下，這是自古以來的傳統，壕鏡憑什么改變？”

許國出聲道。

聽到許國的發，包括申時行、余有丁等人都盡皆不語。

許國這話，有合乎他們心意的地方，那就是“與士人治天下”，但他口中“自古”二字，其他人就不敢茍同。

不過這個時候，他們自然不會出來拆自己的臺。

其實，許國的質疑，他們何嘗沒想到，就算當時沒反應過來，可這個時候也早就想到了。

只不過他們選擇默不作聲，或者說等待時機。

“與士大夫共治天下”，這句話出自宋太祖趙匡胤，也的確是宋代政治的典型特征。

在中國古代史上，“與士大夫共治天下”既是政治術語，也是這一個“歷史的說法”，有明確的史料支撐，是對宋代政治生態的高度概括。

這種“共治”的形成既非偶然“特例”，也非后世誤讀，是宋代統治集團主動構建的政治邏輯與制度實踐的結果。

宋太祖趙匡胤“杯酒釋兵權”后，明確提出“重文抑武”的治國方針，他曾立“誓碑”于太廟，其中一條就是“不殺士大夫及上書事者”，雖未必是原始文本，但反映了宋代對士大夫的保護傳統。

到了宋太宗，更直接宣稱“朕欲博求俊乂于科場之中，非敢望拔十得五，止得一二，亦可為致治之具矣。”

士大夫的確參與了實際政治運作。

有宋一代，士大夫不僅是官僚體系的執行者，更是政策制定的核心參與者，除了日常政務、經濟政策、土地政策、國家變法之外，國家邊疆政策、對外征討、都是以文御武，這在宋仁宗之后表現的非常明顯。

宋代通過科舉、監察、官制度為士大夫“共治”提供制度支撐。

宋代科舉取消諸如唐代的“行卷”風氣這類“門第限制”，科舉取士徹底平民化，推行“糊名、謄錄”防作弊，錄取規模擴大。

因此在宋朝，大量寒門士人，如像范仲淹、歐陽修這些人通過考試進入仕途，形成“士大夫多出草野”的局面。

至于前朝，自然是不存在什么“共治”這個說法的。

中國帝制時代的皇帝有三重身份：國家元首、政府首腦和宗教領袖。

宗教領袖需要解釋一下，中國的傳統是敬天法祖，天和祖就分別是信仰和崇拜的對象，皇帝也就扮演宗教領袖的角色，祈禱風調雨順、國泰民安。

君主自稱天子，是天的兒子，代表天意，統御萬方。

這個傳統是從周代開始的，那時君主的稱謂是王，普天之下、莫非王土的王。

后來秦始皇改君主稱號為皇帝，也沿用了天子的自稱。

漢朝的開創者劉邦，起兵造反，推翻秦帝國并與項羽爭霸，奪取了全國政權。

從漢朝開始此后兩千年，中國歷次的改朝換代都是靠軍事力量奪取天下，因此皇帝和皇家也就是中國境內最強大的軍事力量，說白了帝制時期的中國就是一個軍政府，皇帝就是最強大的軍閥。

所謂自秦以來，凡為帝王者，皆賊也。

再說說士大夫，士的概念來自東周春秋戰國時期，他們是不能繼承爵位和財產的庶出貴族且擁有治理的能力和知識。

所以在古代中國，士大夫指的是官員、地主和文化人，也就相當于后世的官僚、資本家和知識精英。

千百年來，統治中國的，就是這股力量。

魏廣德現在身份也是“士”，要讓他說出反對的意見，說民主議政，當然是不可能的。

只要他敢這么說，明天朝野就會對他發難，集體彈劾他。

文官內斗是現實，不過在面對外敵時卻會同仇敵愾，比如打壓武將，對抗宦官，他們要保住和皇帝共治天下這個基本盤。

“呵呵.....”

魏廣德這時候一陣輕笑出聲道：“徐閣老的話雖然看似有理，可有一點徐閣老怕是誤會了。

壕鏡本是香山縣之下一個小漁村，本來就是由當地宗族管理。”

魏廣德開口提示道。

雖然皇帝和士人共治天下，但歷朝歷代還有一個現象，那就是皇權不下鄉，最基曾單位，都是宗族勢力在掌控。

而魏廣德給出的答案就是，壕鏡雖然現在是個城，但是按照傳統，那里其實應該是宗族勢力的地盤，而不是朝廷需要管理的。

雖然，他的行政方向，確實想把皇權下鄉，直接參與基層管理，不過暫時阻力很大。