魯南戰役剛剛結束，山東軍區指揮部里已經開始了新的謀劃，張百川、黎昱、陳榘、肖樺四人臉上的疲憊掩不住眼中的思慮。
“魯南這一仗，打得不錯?！睆埌俅ù蚱屏顺聊骸案鶕氐乇P擴大了，群眾發動起來了，部隊也練兵了，但光是打仗還不夠?！?
政委黎昱放下手里的茶杯，接口道：“司令員說得對，打仗是為了生存，更是為了發展。我們現在有了相對穩固的魯中和魯南根據地，就像有了一個家。但這個家能不能守住，能不能讓我們持續壯大，光靠繳獲鬼子的武器彈藥，是遠遠不夠的?！?
參謀長陳榘在地圖上魯中、魯南的區域畫了個圈：“根據地鞏固，兩大因素缺一不可：一個是槍桿子，一個是錢袋子，或者說，是能造槍桿子的家當。我們現在隊伍壯大了，十幾萬人馬，每天人吃馬嚼，彈藥消耗，不是個小數目。長期依賴繳獲，太被動，風險也大?！?
政治部主任肖樺點頭表示贊同：“戰士們手里拿著槍，心里才踏實?？勺訌棿蛞话l少一發，手榴彈扔一個沒一個。每次戰斗，指揮員都得精打細算。這樣下去，不是長久之計。我們必須有自己的根基。”
張百川看著地圖：“所以，當前有兩個緊要事，必須立刻著手去辦。第一，就是把咱們的兵工廠，真正搞起來，搞扎實，李師傅他們在魯中山谷里那個廠子，現在能復裝子彈，造手榴彈，這是基礎，很好。但還不夠，遠遠不夠?！?
他轉過身，看著三位搭檔：“我們要建立的，是一個初步完善的軍工體系。不僅能復裝子彈，還要能自己造子彈，從彈頭到彈殼，到發射藥，不僅能造手榴彈，還要能造地雷、擲彈筒彈、迫擊炮彈，甚至，將來條件成熟了，我們還要想辦法修理和制造槍械，只有手里握著自己的軍工，咱們山東軍區才算真正扎下了根，有了跟鬼子長期周旋的底氣，”
黎昱補充道：“這事關乎全局，意義重大。我建議，成立一個專門的軍工建設領導小組，司令員你掛帥，陳參謀長具體協調，肖主任負責人員調配和政治保障。要人給人，要資源優先調配資源，”
陳榘立刻在筆記本上記錄著：“明白，我會盡快和李師傅他們開個會，摸清家底，確定下一步重點突破的方向，需要哪些設備，哪些原料，哪些技術工人，列出清單來，想辦法解決?！?
肖樺也道：“政治部會全力配合，從部隊和地方上遴選有文化、懂點技術的青年，送到兵工廠去學習。同時加強保衛工作，確保兵工廠的絕對安全。”
“好，”張百川肯定了大家的意見，接著說道：“這第二件事，就是不能坐等。土橋一次在魯南吃了虧，絕不會善罷甘休，我們不能等他準備好了打上門來，那樣太被動。”
他在地圖上濟南、青島等鬼子重兵駐扎的區域點了點：“我的想法是，主動出擊，尋找戰機，再打一個大的，目標，鬼子一到兩個旅團，目的有兩個：一是練兵，把我們剛剛整編擴編的部隊，拉出去打硬仗、打大仗，進一步錘煉戰斗力；二是繳獲，特別是我們兵工廠急需的設備、鋼材原料，還有武器彈藥，打仗，某種程度上也是為我們搞建設積累本錢，”
黎昱沉吟道：“主動尋找戰機，殲滅鬼子一兩個旅團，這個想法很大膽。如果能打成，對鞏固根據地、提振士氣意義重大。但風險也不小，需要周密的計劃和準確的情報。”
陳榘接過話頭：“情報是關鍵。我建議動用我們所有內線和外線情報力量，重點偵察鬼子第12軍，特別是其獨立混成旅團的調動、補給線路和駐防情況。同時，命令各旅，加強對當面之敵的偵察和捕捉俘虜，獲取戰術層級的情報?！?
肖樺道：“部隊的思想動員要跟上。要讓戰士們明白，下一場大仗，不僅是為了消滅敵人，更是為了咱們根據地自己的長遠發展，”
張百川綜合了大家的意見，最終下達命令：“就這么定，兵工廠建設，立刻啟動，作為根據地的頭等大事來抓，尋找戰機，準備大規模戰役，由參謀部牽頭，各部門配合。告訴各旅旅長，眼睛都給我瞪大點，拳頭給我攥緊點，”
他加重語氣補充道：“還有，通知下去，讓地方上的同志，還有部隊，都留點心。在咱們魯南、魯中根據地范圍內，特別是山區，留意有沒有什么特別的石頭，比如能燒石灰的，能煉鐵的，或者別的什么有用的礦藏。打仗需要鋼鐵，建設也需要資源，咱們不能守著寶山要飯吃，”
命令迅速傳達下去。整個山東軍區，在勝利之后，并未放松，反而進入了一種更加緊張而有序的備戰和建設狀態。
在魯中山谷里的兵工廠，負責人李師傅被緊急召到軍區，參加了由陳榘主持的軍工會議。
“李師傅，司令員下了死命令，咱們這個兵工廠，必須盡快升級，”陳榘開門見山，“現在最急需突破的是什么？有什么困難，你盡管提，”
李師傅是些激動又有些為難：“參謀長，司令員和首長們這么重視，我們一定拼命干，現在最頭疼的有幾樣：一是造子彈的銅殼，復裝次數多了就容易出問題，咱們自己還造不了新的。二是發射藥，全靠繳獲和拆解鬼子的炮彈、手榴彈，來源不穩定，純度也控制不好。三是機床，特別是精密的，比如車床、銑床，太少太老，很多精細零件做不了?！?
陳榘仔細記錄著：“銅料……我們可以想辦法收集彈殼，也可以看看根據地內有沒有銅礦線索。發射藥是關鍵，這需要化工基礎，難度最大，但必須想辦法突破，我會向司令員匯報，看能不能通過地下渠道，搞一些相關的技術資料或者設備。機床……主要還是靠繳獲，下次打仗，這要作為一個重點目標，”